{"id":8717,"date":"2024-04-21T18:43:30","date_gmt":"2024-04-21T22:43:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ciudadgoticanews.com\/?p=8717"},"modified":"2024-04-21T18:43:30","modified_gmt":"2024-04-21T22:43:30","slug":"maria-veronica-barboza-la-descentralizacion-en-venezuela-es-un-canal-necesario-para-profundizar-la-democracia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ciudadgoticanews.com\/index.php\/2024\/04\/21\/maria-veronica-barboza-la-descentralizacion-en-venezuela-es-un-canal-necesario-para-profundizar-la-democracia\/","title":{"rendered":"Mar\u00eda Ver\u00f3nica Barboza: La descentralizaci\u00f3n en Venezuela es un canal necesario para profundizar la democracia"},"content":{"rendered":"\r\n\r\nComo un \u201ccanal necesario para profundizar la democracia a trav\u00e9s de la redistribuci\u00f3n del poder\u201d, defini\u00f3 la abogada y expresidenta del Concejo Legislativo del estado Miranda, Mar\u00eda Ver\u00f3nica Barboza, la descentralizaci\u00f3n en Venezuela a prop\u00f3sito de la situaci\u00f3n actual del pa\u00eds y de las propuestas de modificaciones legislativas existentes en la Asamblea Nacional sobre las competencias regionales y municipales. En una entrevista con la profesional del Derecho quien cuenta con una maestr\u00eda en Comunicaci\u00f3n Pol\u00edtica de la George Washington University, exdiputada al Consejo Legislativo del Estado Miranda (CLEM), expresidenta del CLEM, y autora de varios libros sobre descentralizaci\u00f3n y democracia en Venezuela, destac\u00f3 que la historia de la descentralizaci\u00f3n en Venezuela es la lucha por el perfeccionamiento de la democracia.\r\n\r\n \r\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfQu\u00e9 establece la Constituci\u00f3n sobre descentralizaci\u00f3n?<\/h2>\r\n \r\n\r\nSeg\u00fan los postulados de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela, dispone que es el canal de redistribuci\u00f3n del poder, para profundizar la democracia, de manera que la toma de decisiones sobre los asuntos p\u00fablicos est\u00e9 compartida entre los niveles del poder; es as\u00ed como su concepci\u00f3n y funcionamiento seg\u00fan lo dispuesto en el Art\u00edculo 158, por su parte, el art\u00edculo 4 de la Carta Magna reconoci\u00f3 a la Rep\u00fablica como un Estado federal descentralizado en los t\u00e9rminos en ella consagrados, que se regir\u00eda por los principios de integridad territorial, cooperaci\u00f3n, solidaridad y corresponsabilidad.\r\n\r\n \r\n\r\nLa historia de la descentralizaci\u00f3n en Venezuela es la lucha por el perfeccionamiento de la democracia, por un sistema amplio, integrador e incluyente, garante de la gobernabilidad. Es la evoluci\u00f3n del poder compartido y la suma de esfuerzos entre quienes gobiernan y los ciudadanos. De all\u00ed la importancia de su defensa, la necesidad de asumir la responsabilidad de actuar conscientemente para dar cumplimiento al compromiso inaplazable de profundizar y crear condiciones para el ejercicio de la democracia.\r\n\r\n \r\n\r\nEs as\u00ed como, el Art\u00edculo 157 del Texto Fundamental, contempla un primer estadio en el proceso descentralizador, representado por la posibilidad que tienen los diputados de la Asamblea Nacional (electos por circunscripciones electorales), con la mayor\u00eda de sus integrantes, de atribuir a los municipios o a los estados determinadas competencias del Poder Nacional, que pudieran abarcar potestades administrativas, legislativas y tributarias.\r\n\r\n \r\n\r\nEn el mismo orden de ideas, el art\u00edculo 184 de la Constituci\u00f3n dispone la transferencia de servicios de los estados y municipios a las comunidades, supeditada igualmente a la capacidad que \u00e9stas tengan para asumirlos, como forma directa de participaci\u00f3n de los ciudadanos en los asuntos p\u00fablicos.\r\n\r\n \r\n\r\nLa descentralizaci\u00f3n, ha de estar, por tanto, signada por su acercamiento al pueblo, para que con eficacia y eficiencia den cumplimiento a los cometidos estatales, donde existe un reparto del poder, y la toma de decisiones est\u00e1 cada vez m\u00e1s cerca de las verdaderas necesidades de la poblaci\u00f3n, produciendo una mejora e innovaci\u00f3n en la prestaci\u00f3n de los servicios, generando competencia entre los distintos niveles de gobierno por hacer gestiones exitosas, debiendo existir un mayor compromiso por la rendici\u00f3n de cuentas de los recursos obtenidos y los beneficios producidos, as\u00ed como la transparencia en el uso de los mismos.\r\n\r\n \r\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfCu\u00e1les son los pro y contra de la descentralizaci\u00f3n?<\/h2>\r\n \r\n\r\nEs importante resaltar que la misma es un proceso y como tal exige progresividad en funci\u00f3n de experiencias ganadas y consolidadas, siendo a su vez perfectible en el tiempo. La realidad hist\u00f3rica del Estado venezolano que desde su conformaci\u00f3n se ha caracterizado por el centralismo, ha exigido los esfuerzos por revertir tal realidad, por lo que proponemos que se produzca una Reforma Parcial a la Ley Org\u00e1nica de Descentralizaci\u00f3n, Delimitaci\u00f3n y Transferencia de Competencias del Poder P\u00fablico (LOD), publicada en Gaceta Oficial No. 39.140, de fecha 17 de marzo de 2009, seg\u00fan los siguientes puntos fundamentalmente:\r\n\r\n \r\n\r\nPrimero, eliminar la posibilidad de \u201crevertir por razones estrat\u00e9gicas, de m\u00e9rito, oportunidad o conveniencia, la transferencia de las competencias concedidas a los estados (\u2026)\u201d, ya que dicha norma ha servido de base para centralizar competencias y servicios descentralizados.\r\n\r\n \r\n\r\nSegundo, eliminar igualmente el art\u00edculo 9 de LOD en el que se establece la posibilidad para el Ejecutivo nacional, de decretar la intervenci\u00f3n de bienes y servicios p\u00fablicos transferidos a los estados.\r\n\r\n \r\n\r\nY tercero, incorporar la re inclusi\u00f3n de las competencias exclusivas de los estados en relaci\u00f3n con la conservaci\u00f3n, administraci\u00f3n y aprovechamiento de carreteras, y autopistas, as\u00ed como de puertos y aeropuertos de uso comercial.\r\n\r\n \r\n\r\nDicha competencia exclusiva de los estados es de orden constitucional, de conformidad con el art\u00edculo 164 numeral 10 de la Constituci\u00f3n, por lo cual la LOD debe desarrollar dicha norma, y por ejemplo incluir los puentes como parte de la responsabilidad estadal. Y as\u00ed m\u00faltiples art\u00edculos que contradicen los presupuestos de descentralizaci\u00f3n establecidos en la Constituci\u00f3n y que afectan directamente a los estados y municipios.\r\n\r\n \r\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfCu\u00e1l fue su visi\u00f3n sobre la descentralizaci\u00f3n cuando fue presidenta del Consejo Legislativo del estado Miranda, m\u00e1ximo \u00f3rgano de representaci\u00f3n popular del estado Miranda?<\/h2>\r\n \r\n\r\nDurante mi gesti\u00f3n hubo unas importantes iniciativas legislativas que encabec\u00e9 para fortalecer la descentralizaci\u00f3n y el poder de los estados y los municipios, tambi\u00e9n combatimos fervientemente la intromisi\u00f3n ejecutiva y legislativa nacional en asuntos regionales, como por ejemplo la Ley de Hacienda P\u00fablica Estadal, la cual fue engavetada y las regiones dejaron de percibir aproximadamente 45 mil millones de bol\u00edvares de la \u00e9poca.\r\n\r\n \r\n\r\nFui pionera en solicitar al Estado Nacional y al Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), que transfiera los impuestos ya creados a las regiones y utilizarlo en programas sociales que beneficiaran a las comunidades. En ese sentido, aprobamos durante mi gesti\u00f3n certificados de materiales para que las personas puedan reparar sus viviendas.\r\n\r\n \r\n\r\n&nbsp;\r\n\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Como un \u201ccanal necesario para profundizar la democracia a trav\u00e9s de la redistribuci\u00f3n del poder\u201d, defini\u00f3 la abogada y expresidenta del Concejo Legislativo del estado Miranda, Mar\u00eda Ver\u00f3nica Barboza, la descentralizaci\u00f3n en Venezuela a prop\u00f3sito de la situaci\u00f3n actual del pa\u00eds y de las propuestas de modificaciones legislativas existentes en la Asamblea Nacional sobre las [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":8718,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"h5ap_radio_sources":[],"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-8717","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-venezuela"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ciudadgoticanews.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8717","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ciudadgoticanews.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ciudadgoticanews.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ciudadgoticanews.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ciudadgoticanews.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8717"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.ciudadgoticanews.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8717\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ciudadgoticanews.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8718"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ciudadgoticanews.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8717"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ciudadgoticanews.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8717"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ciudadgoticanews.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8717"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}